保增长与调结构的辩证统一
保增长与调结构的辩证统一
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在浙江考察工作,并与华东7省市党委主要负责同志座谈经济形势。他强调要把我们所处的国内外发展环境和条件分析透,把我们前进的方向和目标理清楚,把我们面临的机遇和挑战搞明白,坚持立足优势、趋利避害、积极作为,系统谋划好“十三五”时期经济社会发展。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在浙江考察工作,并与华东7省市党委主要负责同志座谈经济形势。他强调要把我们所处的国内外发展环境和条件分析透,把我们前进的方向和目标理清楚,把我们面临的机遇和挑战搞明白,坚持立足优势、趋利避害、积极作为,系统谋划好“十三五”时期经济社会发展。 在此前的4月30日,中央政治局曾召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。这是因为第一季度经济增长的下行压力较大,如何应对这种压力成为各级政府与市场关注的焦点。但是,市场对会议内容的解读出现了一些偏差,一些观点认为,为了保增长,中国可能重走刺激的老路,具体表现就是货币放水,把债务置换视为启动中国版QE.
中国政府的政策走向到底是走老路还是保持定力呢?市场仅从会议简报很难判断,而央行的言行也让市场感到矛盾。为此,5月25日的《人民日报》发表《五问中国经济》,通过权威人士之口,比较完整和清晰的解读了中国经济目前遇到的问题以及需要采取应对的心态和措施,提出“一方面坚定信心,顶住压力,一方面积极应对,抢抓机遇,持续推进经济结构战略性调整”。 对于习惯了通过投资推动经济增长的地方政府而言,还不懂得将保增长与调结构辩证统一。当中央政府强调不以GDP论英雄,强调增长质量与绿色GDP,他们就以为GDP不重要,在经济工作中出现懒政现象。而强调保增长的时候,又会一窝蜂借贷搞重复建设。如何做到宏观政策有一定力度,能达到稳增长的效果,又要避免采取大规模强刺激和拼投资等老办法,积累新矛盾,成为当前最重要的问题。 在此次座谈会上,习近平将保持经济增长排在了“十三五”要实现的10大目标首位,足见中央对经济增长的高度重视,经济工作依然是目前的中心工作,不能因为高压反腐与结构转型就不重视经济了。但是,他又提出“要深入研究保持经济增长的举措和办法,着力解决制约经济社会持续健康发展的重大问题,挖掘增长潜力,培育发展动力,厚植发展优势,拓展发展空间,推动经济总量上台阶”。 也就是说,不能将保增长与结构调整对立起来,保持增长完全可以通过改革消除实现可持续发展的制约因素,通过挖掘增长潜力,培育发展动力来实现。因此,改革是将保增长与调结构辩证统一的关键因素,只有改革才能推进结构调整,而且也只有改革才能释放更多潜在的增长空间。而能否推动改革,则需要各级官员解放思想,打破利益束缚和行为惯性,通过自我革命才能实现。 事实上,不能因为保增长就不要改革,不进行结构调整,两者从不是对立关系。“结构调整等不得、熬不得,也等不来、熬不起,只能主动调、主动转。”目前要顶住压力,保持定力,不能以焦虑心态稳增长,因为这种过于重视增速的心态只会鼓励重走老路,放弃改革与结构调整,积累更多的矛盾和失衡,从而丧失调整结构的最后机会。
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