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应站在全球角度设计能源战略
中国页岩气网讯:在未来可预见的时间内,化石能源仍然是世界主流能源,这一点业内都有共识。
目前,中国的能源领域已深度融入国际市场,在油气领域,无论上市原油期货、成立国家级石油天然气交易中心,还是定期发布石油战略储备,中国也正在向这个方向努力。同时,国家也投入了很大精力开发中国的本土油气。
可以说,到目前,中国在能源的生产、供应方面已经形成了相当程度的保障能力。但是应该看到,过去我们在长期经济短缺状态下形成的许多惯性思维方式已不适应能源市场国际化新形势。突出表现在见物多、见人见事少,重实体、轻软实力,严重缺乏参与国际能源市场规则的能力和影响力。
面对新的发展形势,我们应该认识到,无论如何,靠现在探明的能源储量,要维持中国长期可持续发展很可能不够。解决中国的能源问题,最终应该走国际化发展道路,不能光盯着中国本土资源。中国的能源行业要想有更大发展,需要站在促进全球能源可持续发展的角度,来设计道路。要从能源产业开发、金融、物流、市场等全产业链的角度,来构建中国的能源产业体系。中国本土油气开发的缓急,要从国家能源整体战略的平衡角度来考虑。简单考虑油价的高与低意义并不大。
到目前,中国陆上的采油技术已经世界领先,深海开发技术也有了巨大进步,中国的石油企业也在积极参与国际贸易,中国的能源产业已经具备了相当程度的国际影响力。但实际上,中国在国际能源市场的话语权与目前如此巨量的能源产业实体地位是严重不匹配的。应该说,在高度融入国际市场的情况下,我们更缺乏的是一种价值观的传播和引领,或者说深度参与和影响国际能源市场的意识和能力远远不够。
因此,中国的能源产业必须有质的改变。所有的能源决策者,或参与者应该树立超前、主动的国际化意识。
一方面,必须积极参与国际能源体系的建设,不仅是要参与国际能源领域的竞争,还要参与国际能源市场体系、价格体系、金融体系、价值体系的建设。
中国应该研究国际能源价格涨落背后的规律,研究全球能源价格市场的体系规则,要从全产业链的角度研究中国能源的战略,这样才能逐步确立中国在国际能源产业分工的定位,制定适合中国国情和发展阶段的能源战略,并据此设计国际能源合作的方向和方式。
另一方面,中国应该从能源产业背后的文化、体制、机制以及参与国际规则的模式和方法,来提升全产业的能源竞争力,从根本上逐渐发挥在国际能源规则制定中的作用和影响,这才能改变被动接受国际规则的局面。
尤其是在软实力建设方面,需要积极主动培育自己的能源社团组织、研究机构、智库机构,培养全方位的民间能源外交智库,积极参与组织权威能源信息统计、国际能源文化交流、国际能源组织谈判等。显而易见,作为位居世界前列的能源生产与消费大国,中国到现在还没有一个具有国际影响力的智库,也没有一个有国际影响力的能源协会组织和能源交易市场,是非常遗憾的。
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