北京市符合条件家庭进行适老化设施改造

截至28日下午，记者看到，在市十五届人大一次会议代表议案中，有11份议案针对社会老龄化后的养老问题。其中，适老化设施建设与护理人员培养的意见占比最为突出。

老年人居住空间缺乏对生活习惯和宜居需求的考虑，存在摔、滑、绊、掉等安全隐患。根据卫生部《老年人跌倒干预技术指南》显示，我国每年有4000多万老年人至少发生1次跌倒，其中有一半发生在家中。跌倒已成为我国65岁以上老年人伤残、失能、致死的首要原因。

该议案代表们提出，将加快推进适老化改造工作作为2018年本市一项重要惠民工程，一方面，通过加大财政补贴，对更多符合条件的老年人家庭进行适老化改造；另一方面，在全市的社区养老服务驿站建设中嵌入适老化改造体验馆，将其作为大力推广和普及适老化改造理念与服务的重要载体。同时，选择社区中主动要求适老化改造的家庭，做适老化改造的示范户，现身说法，带动周围老人更多地参与进来。

《关于推进居家养老加快适老化设施建设的议案》中，代表也表示建议结合全市老旧小区改造补齐居家养老服务设施短板，在适老化改造、加装电梯和无障碍环境建设方面继续加大力度和投入。

患有慢性病的老年人群体也是代表们关注的重点。代表建议，通过社区医院和家庭医生建立对慢性病居家养老药物配送机制，作为居家养老医养结合的有效突破口。根据大数据智能系统判断老年药物需求，定期将药物配送至社区医院、家庭医生或老人家里。

关注·居家养老护理

居家养老服务人员需6万名

截至2016年底，全市户籍老年人口329.2万，按20%的失能比例测算，大概有失能、半失能老年人60万左右。按照1:10的服务人员配比，这就需要6万名左右居家养老服务人员。

针对这一问题，市民政局等部门开展培训，希望通过为期2年的居家养老护理员培训试点工作，培养一批具有职业素质、专业知识和技能的居家养老服务工作者。截至试点工作结束，培训的1500余名学员在理论和实操培训考核工作中，仅242人取得结业证书。

代表建议，首先要降低补贴门槛。由民政局、人保局、财政局、老龄办等四委办会商研究降低培训补贴领取门槛的办法，并尽快完善出台关于延续或扩大培训试点工作的通知。

其次是要简化培训方式。鼓励采取线上线下相结合、考培分开等灵活多变的培训与考核方式，从提高学员实际业务能力出发，尽量减少脱产学习对其工作的干扰。最后还要建立评价机制。支持行业协会按照即将出台的《北京市居家养老服务标准》对居家养老护理员开展服务能力动态评价,以此作为考核居家养老服务单位和服务人员的依据。

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